El Ministeri d’Hisenda ha comunicat per carta al Consell els nous imports dels lliuraments a compte dels recursos del Sistema de Finançament de l’exercici 2018 i la previsió de la liquidació definitiva d’aquest sistema per a l’any 2016, que és la que es percebrà al juliol proper. Respecte als lliuraments a compte, el nou càlcul per a la Comunitat Valenciana recull una disminució de 353 milions respecte a la previsió feta al juliol pel mateix ministeri, mentre que l’import de la liquidació es manté inalterable.
En la carta, el ministeri justifica la retallada “donada l’actual situació de pròrroga del pressupost de 2017” i afegeix que el nou càlcul basat als pressupostos de l’any passat serà aplicable “als pagaments mensuals dels lliuraments a compte a partir de gener de 2018 en tant no es dispose d’un nou pressupost aprovat per a aquest exercici”. D’aquesta manera, el finançament dels valencians en termes de caixa per al pròxim any es veurà reduïda en 353 milions respecte a les xifres comunicades a la fi de juliol i que són les que van servir per a elaborar els Pressupostos de la Generalitat per 2018. Així mateix, els nous imports suposen una minoració dels recursos de la Comunitat en termes de caixa per al proper exercici de 269 milions, un 2,6% menys en relació a 2017.
En les previsions del ministeri traslladades a la fi de juliol, la quantitat prevista de lliuraments a compte a la Comunitat Valenciana corresponents a 2018 va ser de 8.699 milions, la qual cosa, unit a una liquidació de 2016 de 1.568 milions, donava un finançament total en termes de caixa el pròxim any de 10.267 milions. Aquest import ja va suposar una destralada del Govern central als valencians puix que suposava un increment de solament el 0,83% respecte a 2017 (únicament 84 milions més), enfront de la mitjana del conjunt de les autonomies del 3,98%, malgrat el creixement econòmic de la Comunitat previst per 2018, superior a més a la mitjana estatal.
En funció “de la tramitació del projecte de llei de PGE“
La revisió, amb el pretext de la pròrroga dels PGE, redueix l’import dels lliuraments a compte fins als 8.346 milions, 353 milions menys dels quals el Consell ténia previst ingressar i que consten al pressupost de la Generalitat per 2018. D’aquesta manera, la xifra total entre lliuraments a compte i liquidació de 2016 es queda en 9.914 milions, la qual cosa comportarà un descens en els recursos de la Comunitat en termes de caixa del 2,6% respecte a 2017, quan es van ingressar 10.183 milions per aquests conceptes (8.503 milions en lliuraments a compte i 1.680 milions per la liquidació de 2015).
El ministeri adverteix que aquestes seran les quanties “mentre no s’aprove el nou pressupost per 2018” i assenyala que, com a conseqüència de la pròrroga, els imports referits “es basen en les previsions pressupostàries d’ingressos aprovades als pressupostos de l’any 2017 i les últimes dades disponibles dels índexs de distribució territorial dels impostos cedits i de les variables poblacionals establertes per al càlcul de la Transferència del Fons de Garantia de Serveis Públics Fonamentals”.
Conclou assenyalant que aquests són els imports, “sense perjudici que a mesura que avance la tramitació del Projecte de la Llei de Pressupostos Generals de l’Estat per a l’any 2018 es remeta la informació que corresponga sobre els lliuraments a compte dels recursos del Sistema de Finançament de l’exercici 2018 adequades a les estimacions d’ingressos que es continguen en el mateix”.
“És una deslleialtat per als valencians”
Per a Clara Ferrando, la maniobra del ministeri “suposa una nova volta de rosca per castigar les arques públiques valencianes. És una irresponsabilitat i una deslleialtat per part del Ministeri i suposa un autèntic xantatge. La seua falta de diàleg per confeccionar els pressupostos de l’Estat ho anem a haver de pagar les comunitats autònomes, especialment la valenciana, que espera des de 2014 un nou sistema de finançament que pose fi a la discriminació que patim”.
“Rajoy -ha assenyalat Ferrando– es va comprometre a tenir aprovat en 2017 el nou model de finançament. Estem en 2018 i encara no tenim notícies del nou sistema de finançament, però ja ens ha arribat la primera carta de Madrid anunciant retallades. Ara, amb l’excusa de la pròrroga dels pressupostos generals de l’Estat, ens envien el missatge que si no s’aproven, sofrirem. I damunt han fet cas omís a l’exigència d’un fons extraordinari de 1.325 milions per compensar als valencians per l’infrafinançament”.
En els lliuraments a compte del sistema de finançament es reparteix el 98% de la recaptació prevista dels impostos compartits, això és el 50% de l’IVA, el 50% de l’IRPF i el 58% dels impostos especials. Les previsions anteriors contemplaven un increment de la liquidació per a la Comunitat Valenciana del 0,83% respecte al pressupost de 2017 mentre que per al conjunt de les CC AA l’augment era del 3,98%. Ara, amb el pressupost prorrogat, no solament no hi ha increment, sinó que es produeix un descens dels fons.
“Suposarà un càstig del Ministeri als proveïdors valencians”
En cas de mantenir-se aquestes xifres, la insuficiència es corregirà dos anys després, quan en 2020 s’abone la liquidació de 2018, però, de moment, el pròxim any la Comunitat veurà agreujats els problemes de liquiditat derivats de sofrir el pitjor finançament de totes les comunitats, a pesar que l’actual model està caducat des de l’1 de gener de 2014.
Ferrando ha lamentat la “insensibilitat” del ministeri, ja que tot això es traduirà en “un càstig afegit als proveïdors valencians, atés que, com a conseqüència d’aquesta decisió unilateral del Ministeri, hi haurà menys liquiditat per pagar les factures, amb el que el Període Mitjà de pagament es veurà afectat. És inadmissible que es jugue amb els drets dels ciutadans”.
“L’anterior càlcul ja era miserable amb els valencians. Per la naturalesa de la recaptació, la liquidació està estretament lligada a l’activitat econòmica i les previsions de creixement tiren a l’alça també les previsions d’ingressos per impostos. Ja era indignant que el càlcul del Ministeri preveja un creixement d’ingressos de només un 0,83% per a la Comunitat, quan el nostre territori és un dels quals tenen una previsió de creixement més alt de l’Estat (per sobre del 3%). Ara resulta que no ens arribarà ni tan sols aquest increment, tret que s’aproven els pressupostos. El Ministeri ho està deixant ben clar: Ens volen repartir misèria, de genolls i a més agraïts”.
