Pot la Comunitat mantenir restriccions sense Estat d'Alarma?

El soci director de Sánchez Butrón Advocats insisteix que no poden limitar drets fonamentals i menys en l'àmbit privat.

El President de Govern va anunciar el cap de l'Estat d'Alarma el 9 de maig, si es manté la incidència baixa de COVID-19 a Espanya. Això suposa el fi dels confinaments perimetrals i el toc de queda, entre altres limitacions bàsiques.

Quines mesures acaben el 9 de maig?

El Reial Decret de el 25 d'octubre de 2020, pel qual es va declarar l'actual Estat d'Alarma, regula 4 restriccions fonamentals es quedaran sense efecte:

  • Toc de queda: prohibició a la llibertat de circulació en horari nocturn. A la Comunitat està estipulat de 22: 00h a 06: 00h.
  • confinament perimetral: Limitació d'entrades i sortides a la Comunitat, excepte per raons justidicadas.
  • Limitació de reunions socials: Actualment, a la Comunitat, el màxim de persones en espais públics és de 6 i en llars es manté a dos nuclis.
  • Limitació d'aforament per als llocs de culte

Sense Estat d'Alarma, el Govern no pot imposar cap mesura a les comunitats. I molt menys les que vulnerin drets fonamentals. Per tant, són les autonomies els qui han de dir quines mesures de prevenció contra la pandèmia mantenen.

Però, podria la Comunitat Valenciana mantenir el confinament perimetral i el toc de queda?

Esta qüestió genera un polèmic debat entre algunes comunitats que aposten per mantenir restriccions severes, Però que sense base legal no podrien dur-les a terme. Encara la Comunitat ha anunciat que de mantenir-se una incidència baixa trauran el confinament perimetral i el toc de queda el 4 de maig,què passaria si pugessin els casos i volguessin mantenir estes dos mesures?

"Legalment no poden", explica Cayetano Sánchez, soci director de l' bufet Sánchez Butrón de la província d'Alacant. L'advocat explica que "limitar la llibertat de moviment i lliure circulació, un dret fonamental recollit a la Constitució, no pot mantenir-se sense un Estat d'Alarma com a mínim. Ni tampoc el toc de queda. És a dir, la Comunitat no pot, jurídicament parlant, mantenir el toc de queda i el tancament perimetral quan acabi l'Estat d'Alarma al 9 de maig.

"Sense Estat d'Alarma no es poden limitar drets fonamentals com la lliure circulació"

Cayetano Sánchez, CEO Sánchez Butrón Advocats

Pot conservar altres mesures restrictives?

- Publicitat -

La Consellera de Salut Pública, Ana Barceló, va anunciar fa uns dies, que mantindrien algunes limitacions a fi de seguir contenint el coronavirus a la Comunitat. però, ¿quins poden regular?

L'advocat recalca que "només poden regular aquelles en les que tinguin competència i les que vinguin emparades per la llei orgànica 3/1986, de Mesures Especials en Matèria de Salut Pública". Una llei que permet a les autoritats sanitàries adoptar "mesures que es considerin necessàries" per controlar malalties transmissibles.

Poden limitar horaris i aforaments de comerços i negocis hostalers?

Segons l'expert en dret constitucional, si. El Consell té assignades les competències que tinguin a veure amb locals comercials i negocis d'hostaleria i oci, ja que així ve regulat en la Constitució pel que fa a autonomies es refereix. O siga, si es manté un nivell d'incidència mitjà-alt de COVID-19 a la Comunitat, podrien mantenir les reduccions d'aforament en interior de bars i restaurants, botigues i altres locals d'ús públic, així com el tancament de les 18h i les 20h respectivament.

No obstant això, l'advocat incideix que estes mesures també podrien ser impugnades com va passar al País Basc. És a dir, un jutge podria considerar que no s'ajusten a la situació sanitària existent i les podria considerar desproporcionades.

"La qüestió és si la motivació d'estes mesures restrictives es sosté o no legalment"

Cayetano Sánchez, CEO Sánchez Butrón Advocats

"Ningú pot discutir a la Comunitat seua competència per regular determinades mesures sanitàries en una situació d'emergència sanitària com la que vivim, però el que sí és discutible és si estes mesures són proporcionals a les circumstàncies", Insisteix l'advocat.

Podran seguir limitant reunions socials en llars?

"Absolutament no", sentència Sánchez. És més, fins i tot explica que "és una mesura que d'haver-se impugnat podria haver-se anul·lat, però ningú s'ha atrevit a intentar-ho". Les limitacions en espais privats com les cases vulnera clarament el dret a la llibertat, i fins i tot a la intimitat, de manera que quan acabi l'Estat d'Alarma, "no hi ha base jurídica que sostingui les limitacions de trobades amb no convivents".

"És una incongruència que es permeti en terrasses de negocis, però, en canvi, a casa nostra fins fa poc estava prohibit", apunta l'advocat.

CatalanSpanish