El Boletín Oficial del Estado (BOE) ha publicat hui els dos ordres ministerials d’Hisenda que estableixen el repartiment dels 8.000 milions restants del Fons Covid-19 a les CCAA, la qual cosa permet culminar l’assignació dels 16.000 milions totals d’este mecanisme habilitat pel Govern per a garantir els recursos de les comunitats després de l’impacte de la pandèmia.
Amb el repartiment publicat hui, la Comunitat Valenciana rebrà a la fi d’esta setmana 821.814.230 euros d’este fons. Els diners es reparteix entre dos trams: 263.040.170 euros corresponents al segon tram sanitari, que es transferiran en els pròxims dies, i 558.774.060 euros del quart tram per a compensar la minoració dels ingressos autonòmics. La delegada del Govern Gloria Calero ha subratllat que el repartiment dels últims trams del Fons Covid-19 demostra “l’aposta d’este Govern per les autonomies” i ha recordat que estes ajudes són a fons perdut, és a dir, “no generarà més deute ni interessos per a la Comunitat Valenciana”. En total, el territori valencià ha rebut del Fons Covid 1.485 milions d’euros, la qual cosa suposa l’equivalent al 6,5% del pressupost de la Generalitat per a 2020.
A continuació, s’adjunta el quadre resum de les assignacions del Fons Covid a la Comunitat Valenciana:
Així, el BOE publica una ordre ministerial que distribueix els 3.000 milions corresponents al segon tram sanitari, que es transferiran en els pròxims dies, i una altra ordre amb el repartiment dels 5.000 milions per a compensar la minoració dels ingressos autonòmics per la menor activitat econòmica per la pandèmia, que es distribuiran el mes de desembre.
D’esta manera, es dona compliment al Reial decret llei 22/2020, de 16 de juny, pel qual es regula la creació del Fons COVID-19 i s’estableixen les regles relatives a la seua distribució i deslliurament.
L’objectiu d’este fons és dotar a les comunitats i ciutats de Ceuta i Melilla del finançament necessari per a fer front a la pandèmia i garantir uns serveis públics de qualitat per als ciutadans. Per aqueix motiu, el fons es reparteix atenent l’impacte que la COVID-19 ha tingut en la sanitat, l’educació i en l’activitat econòmica.
Amb la publicació hui de les ordres ministerials es completa l’assignació dels 16.000 milions d’euros d’este fons després que al juliol les comunitats reberen els 6.000 milions del primer tram sanitari i que al setembre obtingueren els 2.000 milions del tram associat a la despesa educativa.
Este fons no reembossable suposa la transferència més gran de l’Estat a les Comunitats Autònomes al marge del sistema de finançament. Per tant, mostra el compromís del Govern amb el model autonòmic, màximament en esta situació d’emergència, ha reiterat Gloria Calero després de conéixer la publicació del BOE.
“És un clar exemple de governança en la qual la prioritat del Govern d’Espanya és que ningú es quede arrere en esta crisi sanitària i econòmica, per al que és necessari a la corresponsabilitat i l’esforç conjunt de totes les administracions, per la qual cosa el Govern farà tot el que siga a la seua mà per a ajudar a les altres administracions per a entre tots superar estos difícils moments que ens toca viure”, ha afegit la delegada del Govern.
Segon tram sanitari
Al juliol es va aprovar el primer tram de 6.000 milions del Fons COVID associat al cost sanitari de la pandèmia. Hui s’aprova el criteri de repartiment del segon tram sanitari per import de 3.000 milions, la qual cosa implica que més de la meitat del fons –fins a 9.000 milions- s’assigna en funció de l’impacte que la COVID-19 ha tingut en la sanitat.
En concret, els criteris de repartiment fixats en la normativa per a este segon tram sanitari es basen en els ingressos UCI (25%); els pacients hospitalitzats (20%); les proves PCR totals realitzades (10%); i en la població protegida equivalent (45%). Les variables sanitàries utilitzades per al càlcul han sigut les certificades pel Ministeri de Sanitat sobre la base de les dades notificades a 31 d’octubre per les CCAA.
5.000 milions del quart tram
El quart tram del fons està dotat amb 5.000 milions d’euros i es repartirà al desembre a les CCAA de règim comú per a compensar els menors ingressos per la reducció de l’activitat econòmica.
En concret, tal com recull la normativa de creació d’este fons, el repartiment de 4.200 milions es fa en un 60% en funció del pes relatiu dels drets reconeguts mitjans dels exercicis 2017, 2018 i 2019 per l’Impost de Transmissions Patrimonials i Actes Jurídics Documentats, l’Impost Especial sobre Determinats Mitjans de Transport i els tributs sobre el joc, exclosos els pagaments efectuats per l’AEAT a cada comunitat en els exercicis indicats en relació amb l’Impost sobre activitats de joc.
El 40% restant es repartirà en funció de la població ajustada definida en el sistema de finançament autonòmic.
Este quart tram reserva 800 milions que es distribuiran d’acord amb criteris associats a l’impacte pressupostari en l’àmbit del transport públic. D’esta quantitat, el 34% es distribuirà considerant els serveis de transport regular interurbà de viatgers; el 13%, considerant serveis de metro, tramvia o ferroviaris; el 49%, es distribuirà sobre la base de les dades del Consorci Regional de Transports de Madrid i l’Autoritat del Transport Metropolità de Barcelona; i un 4% s’assignarà a Canàries pel seu transport interurbà.
La distribució del Fons COVID s’inclou en l’estratègia del Govern de no deixar a ningú arrere, incloses les administracions territorials. De fet, este fons se suma a altres recursos aprovats ja pel Govern per a garantir els recursos de les Comunitats Autònomes. En concret, les comunitats rebran este any del sistema de finançament la xifra rècord de 115.662 milions, un 7,11% més que en 2019, la qual cosa suposa 7.682 milions més.
